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Seguridad

31 recomendaciones del Diagnóstico Penitenciario 2019 a las cárceles de Colima

La Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH) marcó con rojo 31 aspectos que deben mejorar en los tres centros penitenciarios de Colima, para contar con las condiciones óptimas para la atención de las personas internas.

El Diagnóstico Nacional de Supervisión Penitenciaria 2019 (DNSP) da cuenta de las necesidades que requieren atención prioritaria tanto en el Centro de Reinserción Social de Colima (Cereso) —de orden estatal— como en el Reclusorio Preventivo de Tecomán y en el Centro de Reinserción Social de Manzanillo —ambos municipales—, tras una inspección en dichas cárceles y en los demás penales del país.

«Con este diagnóstico se visibiliza una vez más las condiciones de reclusión, las necesidades existentes en los centros penitenciarios, las carencias y las posibilidades de fortalecer un sistema de respeto por los derechos humanos en forma permanente, en donde la privación de la libertad se humanice y se permita la prevención del delito y la reinserción social efectiva del sentenciado», refirió la tercera visitadora general de la CNDH, Ruth Villanueva, durante la presentación del documento, este jueves en la Ciudad de México.

«Se trata de una herramienta que identifica y señala la problemática sobre la cual deben dirigirse las acciones que permitan la optimización del sistema penitenciario. Esta es la bondad del Diagnóstico: identificar cuáles son los retos para atenderlos y fortalecer un sistema con base en el respeto de los derechos humanos», agregó.

El Diagnóstico refiere que en el Cereso de Colima hay varias deficiencias en aspectos relacionados con la integridad personal del interno, en el acceso a una estancia digna, en las condiciones de gobernabilidad y en el proceso de reinserción del interno. Estas son los temas a los que la CNDH planteó prestar la atención en el reclusorio ubicado en la capital colimense.

  1. Insuficiencia de programas para la prevención y atención de incidentes violentos.
  2. Insuficiencia de vías para la remisión de quejas de probables violaciones a los derechos
    humanos.
  3. Inexistencia o deficientes condiciones materiales e higiene del área médica.
  4. Inexistencia o deficientes condiciones materiales e higiene de la cocina y/o comedores.
  5. Inexistencia o deficientes condiciones materiales e higiene de los talleres y/o áreas
    deportivas.
  6. Deficiencias en la alimentación.
  7. Insuficiencia de personal de seguridad y custodia.
  8. Deficiencias en el procedimiento para la imposición de las sanciones disciplinarias.
  9. Presencia de actividades ilícitas y cobros.
  10. Deficiente separación entre procesados y sentenciados.
  11. Insuficiencia o inexistencia de actividades deportivas.

A finales de octubre, los cuerpos sin vida de dos personas fueron localizados dentro del penal estatal. De acuerdo con el Gobierno de Colima, los asesinados habían ingresado por delitos contra la salud.

La CNDH detectó en la cárcel de Tecomán las siguientes necesidades.

  1. Insuficiencia de vías para la remisión de quejas de probables violaciones a los derechos humanos.
  2. Deficientes condiciones materiales e higiene de instalaciones para alojar a las personas privadas de la libertad.
  3. Inexistencia o deficientes condiciones materiales e higiene de instalaciones para la comunicación con el exterior.
  4. Inexistencia o deficientes condiciones materiales e higiene de los talleres y/o áreas deportivas.
  5. Falta de normatividad que rige al centro (reglamentos, manuales, lineamientos y disposiciones aplicables; su difusión y actualización).
  6. Insuficiencia de personal de seguridad y custodia.
  7. Deficiencias en el procedimiento para la imposición de las sanciones disciplinarias.
  8. Inadecuada clasificación de las personas privadas de la libertad.
  9. Insuficiencia o inexistencia de actividades laborales y de capacitación.
  10. Inadecuada organización y registros para el cumplimiento del plan actividades.
  11. Deficiencia en la atención a personas adultas mayores.
  12. Insuficiencia en los programas para la prevención de adicciones y desintoxicación voluntaria.

Para la cárcel municipal de Manzanillo emitió las siguientes recomendaciones.

  1. Insuficiencia de programas para la prevención y atención de incidentes violentos.
  2. Insuficiencia de vías para la remisión de quejas de probables violaciones a los derechos
    humanos.
  3. Deficientes condiciones materiales e higiene de instalaciones para alojar a las personas
    privadas de la libertad.
  4. Insuficiencia de personal de seguridad y custodia.
  5. Deficiente separación entre procesados y sentenciados.
  6. Insuficiencia o inexistencia de actividades laborales y de capacitación.
  7. Inadecuada vinculación de la persona privada de la libertad con la sociedad.
  8. Insuficiencia en los programas para la prevención de adicciones y desintoxicación
    voluntaria.

 Las calificaciones de las cárceles de Colima 

De acuerdo con el documento, los tres centros penitenciarios con los que cuenta la entidad fueron visitados entre el 27 y el 29 de mayo, y en promedio obtuvieron una calificación de 6.76 puntos de 10, apenas arriba del promedio nacional, de 6.75.

En lo particular, el Cereso de Colima obtuvo una calificación de 6.01; el de Manzanillo 7.47, y el de Tecomán 6.80.

El diagnóstico elabora un semáforo, donde asigna color rojo a los penales que resultaron con calificaciones de cero a 5.9; identifica con amarillo a los estados con evaluaciones entre 6 y 8, y coloca en verde a los que resultaron con puntajes de 8.1 a 10.

Si bien la calificación promedio de los tres centros penitenciarios aumentó en comparación con los 6.61 puntos que obtuvieron el año pasado, no supera el puntaje de 7.09 que obtuvieron en la revisión de 2017.

El centro penitenciario de Manzanillo destaca por haber obtenido color verde en Aspectos que garantizan una estancia digna; en contraste el Cereso de Colima obtuvo rojo en ese mismo aspecto, así como en Condiciones de gobernabilidad.

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