La presidenta del Comité de Participación Ciudadana (CPC) y del Comité Coordinador del Sistema Estatal Anticorrupción (SEA), Isela Uribe, aseguró que la decisión del Gobierno de Colima sobre transparentar la compra de equipo e insumos médicos para atender la contingencia sanitaria originada por el coronavirus (Covid-19), es “un buen paso” en materia de transparencia… aunque “no es suficiente”.
“Yo creo que es un buen paso pero no es suficiente. Yo creo que cuando hablamos de datos abiertos en la contingencia nos referimos a que tienen que ser oportunos y exhaustivos, nos referimos a que tienen que ser accesibles y utilizables. Tienen que ser comprobables e interpretables, nos referimos a que tienen que servir para desarrollo y evaluación, para mejorar la gobernanza y la participación ciudadana”, dijo a #PrimeraEstación, el podcast de EstaciónPacífico.com.
Solicitud de un micrositio
Isela Uribe explicó que unos días después de que el Consejo Estatal de Protección Civil avaló la declaratoria de emergencia –emitida el 17 de marzo– ante la contingencia sanitaria, el CPC del Sistema Anticorrupción de Colima realizó un pronunciamiento público en el cual se le solicitó a las autoridades la creación de un micrositio, en donde se integraran los datos abiertos sobre los gastos que se realizaran durante la pandemia.
“El 27 de marzo nosotros como comités ciudadanos, algunos decidieron hacerlo, algunos no, nosotros en Colima decidimos va, hicimos un pronunciamiento público en donde le pedíamos a las autoridades que se creara un micrositio con datos abiertos, y recalco este tema de datos abiertos”, precisó.
“Fue el viernes 27, lo dimos a conocer a través de nuestra página de Facebook, dialogamos la funcionalidad de cómo poder ser útil, entendemos perfectamente que hay limitantes para comités de Participación Ciudadana pues si van a hacernos caso o no, pero al final tenemos que hacer lo que tenemos que hacer, somos la voz ciudadana en el sistema y hay que generar las condiciones”, agregó.
Recomendamos: ¿Qué ha comprado el Gobierno de Colima por Covid-19… y cuánto ha costado?
Sobre ese posicionamiento, Uribe puntualizó que el Comité de Participación Ciudadana del SEA intentó elevarlo a nivel de recomendación, sin embargo, en una sesión ordinaria –realizada el pasado 21 de mayo– no pasó al Comité Coordinador de ese sistema, pero sí se aprobó que el Comité Coordinador emitiera una recomendación con la que en la práctica se validó como suficiente el micrositio ya existente.
“Nosotros cumplimos pero conversamos también la posibilidad de que la ley permite un tipo de recomendación o exhorto, por ahí hay un candado de tipo legal, primero tiene que pasar por la Comisión Ejecutiva y la Comisión Ejecutiva es un ente del Sistema Anticorrupción en donde participa la presidencia, solamente el resto de los integrantes del CPC y la Secretaría Ejecutiva”, detalló.
“El sentido es que quien opera al Comité Coordinador pues es el Secretariado Ejecutivo, el CPC sin la presidencia, y este a su vez tiene que dar vista a que pase al Comité Coordinador, nosotros queríamos que este tema pasara al Comité Coordinador”, añadió.
Isela Uribe aseguró que el 28 de marzo enviaron ese posicionamiento al gobernador del estado, Ignacio Peralta, así como a los 10 presidentes municipales de Colima, pero no recibieron una respuesta por parte de ningún funcionario, ni siquiera una notificación “de recibido”.
“El 28 hicimos el documento público, que subimos a las redes, era un pronunciamiento público donde solicitábamos (…) Estaba dirigido a los titulares de las 10 alcaldías del estado de Colima, así como al gobernador del estado de Colima. El documento inicial no venía así (dirigido a los otros dos poderes)”, resaltó.
“Requeríamos un micrositio, único, con datos abiertos, claro y accesible, para que la ciudadanía tuviera conocimiento de la ruta de ejecución del gasto público, me parece que era una petición legítima. Lo mandamos oficialmente vía correo electrónico al gobernador y los 10 alcaldes y nadie nos contestó nada, ni de recibido, pero sí lo hicimos llegar (…) No nos contestaron los correos”, abundó.
Lo que le falta al micrositio del gobierno estatal
La presidenta del CPC indicó que el micrositio publicado por la administración estatal no cumple con algunos criterios respecto a los formatos de datos abiertos, ya que para la consulta de información se emplean archivos en PDF y no procesadores RTF y TXT, los cuales son formatos simples que pueden ser consultados por los usuarios, incluso dijo que los que se utilizan son “restrictivos”.
“Hay un check list que yo di lectura, que justamente es el check list que tiene transparencia México para revisar, y es lo que dije: es un buen paso, pero cuando hablamos de datos abiertos hablamos de que un PDF no es un dato abierto, el portal tiene que tener procesadores de datos con formatos simples, específicamente en formato RTF y TXT, los archivos PDF no son datos abiertos por lo restrictivo que es”, expresó.
Isela Uribe manifestó que al micrositio del gobierno estatal le faltan diferentes elementos. Aunque dijo no tener elementos para asegurar que hay irregularidades de fondo, consideró que sí faltan más detalles en cuanto a las formas, pues a su parecer también se deben incluir elementos gráficos, que los datos sean útiles para los diferentes públicos, así como incluir un presupuesto global ante la emergencias sanitarias en Colima.
“No es suficiente con números y datos, se requiere presentar gráficamente, cosa que hasta el 21 de mayo no existía. Se requiere un representativo que sea útil académica, social, de investigación, para los periodistas, para todo el mundo, cosa que no está. Se requiere reflejar el histórico, analítico, comparativo, mensual, trimestral y anual, en este caso va arrancando pero así lo dice la bibliografía. Se requiere reflejar un presupuesto global, es decir, que va a haber en general 500 pesos y de esos 500 pesos los vamos a repartir”, remarcó.
Recomendamos: ‘En el Sistema Anticorrupción de Colima hay todo por hacer’: Isela Uribe